济南：起筑“泉引桥”工程 做好全学段衔接

2021年，“双减”毫无悬念当选全民年度热词。“双减”之热，原因之一就在于它高度关照影响教育的内外部要素，体现出以“小切口”推动“大改革”的系统性思维。而学段衔接问题正是回应了这个“小切口”如何切的问题。基于此，济南市创造性地利用“泉家文化”，首创“泉引桥”基础教育全学段衔接工程品牌，落实国家对基础教育高质量改革发展的要求。

一、聚焦立德树人，抓实全层级系统推进

教育衔接工作是推进教育一体化发展的重要环节，也是基础教育综合改革步入深水区的关键。教育部《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》明确提出“要加强学段衔接，合理安排不同学段内容，体现学习目标的连续性和进阶性”。济南市率先出台《基础教育全学段衔接“泉引桥”工程的指导意见（试行）》（以下简称《指导意见》），并以此为抓手，遵循儿童青少年身心发展特点和教育规律，强化衔接意识，统筹推进区域全学段教育衔接，一区一策、一校一案制订衔接方案。明确各中小学（幼儿园）以毕业年级为主做好新学段升学准备，以起始年级为主开展入学适应教育，指导各中小学（幼儿园）聚焦减负提质增效，科学实施教育活动，加强学生发展指导，科学做好教育衔接。

二、扣紧一体化设计，用活全链条联合教研

济南市把全学段教育衔接作为教研工作的重要内容，坚持横向关联互动、纵向进阶衔接，构建市、区（县）、校一体化联合教研机制，建立跨学校、跨学段、跨学科教研共同体。教研人员要深入中小学（幼儿园），立足教育教学实践，以问题为导向，以项目为驱动，系统推进区域性教育衔接研究、教研活动设计、教研指导培训、教研项目实施及典型经验推广等关键环节，促进实践与教研有效协同。一是加强学段一体化教研。研究不同学段教育衔接的特点和规律，建立幼儿园与小学、小学与初中、初中与高中学段互通、内容接续的协同教研机制。二是加强学科整合教研。以学科实践为依托，结合国家义务教育新方案新课标，对各学段衔接的内容选择、设计理念、学习提示、教学建议进行研究，加强学科间关联整合，带动衔接课程综合化、实践性实施。三是加强课内课外一体化设计教研。对升学准备与入学适应、课后延时服务时间与教学时间的关系与学习特点展开教研。

三、坚持实践化创新，做细分阶段教育衔接

济南市在开展教育衔接时，重点围绕两个问题思考设计：一是本学段本学校教育衔接的培养目标是什么？二是本学校开展的教育衔接活动，在培养学生核心素养方面，发挥了什么应有的育人功能？各学校在教育衔接实践中，聚焦身心、生活、学习和社会四个维度，从升学准备与入学适应两个方面，科学做好统筹规划设计，采取线上线下相结合的形式，用好假期托管或延时服务，合理设置入学准备期和入学适应期，通过上下学段学校联合开发引桥课程、 编制入学指导手册、新生入学指南，联合开展校长论坛、教师论坛、家长论坛、优秀教师跨学段访校、优秀学长引领介绍、学生互访、新生适应性训练、开学第一课等方式全面开展教育衔接。高中阶段寄宿制学校要提前安排新生进行适应性入校生活，熟悉校园环境，加强师生沟通，融洽同学关系，引导新生逐步适应新学段学习生活。通过系列教育衔接活动，落实国家对学前教育、义务教育、高中教育高质量发展的要求。

四、夯实制度化基础，用好跨学段家校联盟

全学段教育衔接工作，要全面体现和落实国家“双减”政策，强化学校教育主阵地作用，家校社协同构建良好的教育生态。在前期家庭教育工作开展的基础上，结合《指导意见》中家庭适应教育指导建议，通过多渠道、多方式指导家长配合做好衔接工作。一是密切家校联系。指导家长了解各学段教育衔接的特点和教育建议，制订有针对性的家校共育方案。二是更新育儿观念。深入了解孩子的身心成长规律，理性规划孩子未来发展路径，全方位配合做好教育衔接。三是融洽家庭氛围。建立良好的亲子关系，形成积极的沟通互动模式。四是指导学生用好居家时间。通过适度安排家务劳动、体育锻炼，加强孩子网络行为监管等方式，培养孩子良好的环境适应能力。

五、推进开放式宣传，创优全社会育人环境

通过融媒体平台、微信公众号、校园开放日和开放周活动、致家长一封信等宣传方式，进一步统一思想，明确方向，共筑愿景。以全面提升学生成长的适应性和进阶性为重点，家校社合力、师生家长同心，研究细节，创新做法、抓好落实。各单位要充分发挥试点和示范作用，加强研究经验或创新做法宣传推广。济南市教育局将适时开展专题论坛，聚焦教育衔接热点难点，研讨教育衔接策略，论证教育衔接解决方案，不断提高中小学校（幼儿园）科学实施教育衔接的能力。

六、组织引领校选树，做强全教育减负提质

启动全市基础教育全学段教育衔接引领校（园）遴选培育工作，打造教育衔接“济南品牌”。创建遴选及培育工作计划在 2022年10月开展，拟遴选培育教育衔接引领校（园） 100 所。围绕《指导意见》，以研究者的眼光分析学段衔接与全环境育人以及学校总体发展的关系，组建教育衔接共同体，探索教育衔接具体化实施路径，充分发挥标杆引领和典型示范作用。