2016年，烟台市政府颁发了《烟台市儿童发展“十三五”规划》，这是全市关于儿童生存、保护、发展状况的新一轮目标规划。规划实施以来，在各级党委政府的关心重视和正确领导下，在各政府职能部门的密切配合和通力协作下，在社会各界以及广大群众的积极努力下，儿童发展“十三五”规划实施工作顺利推进，达到了预期的任务目标，全市儿童的生命质量和健康水平、社会福利水平显著提高，覆盖城乡的儿童基本公共卫生服务和基本医疗保障制度基本建立，儿童法律保护体系更加完善，儿童生存与发展环境进一步优化。
儿童健康水平稳步提升
孕产妇保健进一步加强。孕产妇系统管理率达到96.27%，比2015年增加5.27个百分点；孕早期检查率保持在98.15%，孕产妇住院分娩率达到100％。0-6个月婴儿纯母乳喂养率为90.16%。婚前医学检查率由2016年的37.89%提高到2019年的74.96%。
儿童健康水平进一步提升。婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在2.67‰和3.68‰，比“十二五”期间分别低了1.11和0.92个百分点；5岁以下儿童贫血患病率控制在2.11%；5岁以下儿童生长迟缓率、5岁以下儿童低体重率分别为0.20%、0.52%。
儿童保健管理保持较高水平。3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健管理率分别达到95.92%和93.68%；卡介苗接种率、脊髓灰质炎疫苗接种率、百白破疫苗接种率、含麻疹成份疫苗接种率均达到99.88%；乙肝疫苗接种率、流脑疫苗接种率、乙脑疫苗接种率分别为99.86%、99.86%、99.9%。2019年，我市遗传代谢性疾病筛查率为99.17%，新生儿听力筛查率98.74%。
儿童受教育水平切实提高
各学段全面发力落实“两个规划”教育任务。义务教育适龄儿童和女童的入学率、巩固率均达到100%；高中阶段在校生14.4万余人，其中女生7.1万余人、占49%；2019年末，全市共有普通高等院校15所、在校生23.64万人，其中女性12.68万人、占比53.64%，研究生中女性比重达到54.85%；全市特殊教育学生2301人，其中女生852人、占37%。
教育民生实现创新突破。建立较为完备的生均公用经费拨款制度，2018年将学前教育生均公用经费标准由每生每年300元提高至710元。“全面改薄”工程圆满收官。累计投资23.9亿元，新建、改扩建学校256所，建设校舍、运动场地196万平方米，购买教学仪器设备价值3.1亿元，义务教育薄弱学校办学条件全部达到或超过国家“20条底线”标准要求。
教育改革深入推进。深入实施素质教育，出台《烟台市中小学德育课程一体化工作实施方案》，国家级、市级足球特色学校分别达到了166所、168所，国家级足球特色幼儿园29所，确定“社会大课堂”场馆116个，编辑出版《中小学综合实践活动指南》。
儿童民生保障力度进一步加大
健全儿童医疗保障制度。未满14周岁（含）的儿童患急性白血病、先天性心脏病、唇腭裂实行免费治疗；脑瘫自闭症儿童实行全额保障；孤儿医保政策范围内的普通疾病、重特大疾病住院医疗费用按100%、门诊医疗费用按50%的比例给予救助；属于低保对象的儿童，医保政策范围内的普通疾病住院医疗费用按70%、重特大疾病住院医疗费用按80%、门诊医疗费用按50%的比例给予救助；对患苯丙酮尿症的儿童使用特殊治疗食品的费用纳入医疗救助保障范围，18周岁（含）以下患者所需特殊治疗食品费用，由医疗救助资金按100%比例给予补助。
儿童社会福利水平不断提升。完善留守儿童关爱服务体系建设，全市共保障孤儿、事实无人抚养儿童和重点困境儿童706人，投入保障资金1000余万元。将残疾儿童救助年龄，由国家、省规定的0-6岁分别放宽到0-17岁，由周期救助改为月救助，救助标准提高到每人每月2500元，13-17周岁每人每月1500元，有康复需求的残疾儿童基本实现了免费康复服务。
儿童安全环境持续优化。加强普及儿童安全知识，加大执法和监管力度，预防和控制溺水、跌伤、交通伤害等主要伤害事故发生;加强儿童食品、用品等安全监管，全市每年食品抽检达到5批次/千人,特殊食品生产企业和食盐批发企业实行100%覆盖检查。
儿童服务设施不断健全完善。现有各类家长学校4792个，比2015年增加75个；儿童家长家庭知识知晓率98.41%，比2015年提高0.41个百分点；省级妇女儿童家园51个。
儿童合法权益得到有效维护
儿童普法宣传更加深入。公检法司、妇联、团委等有关部门密切协作，由基层派出所长担任辖区中小学校法制副校长、社区民警任法制辅导员，开展法治讲堂、法律知识讲座、宣传展览活动4000余场次；创建毒品预防教育学校15所，毒品预防教育在全市中小学全覆盖、无死角；成立“践行初心?法润烟台”普法志愿服务团，组织志愿普法活动2700余场次。
儿童人身安全和合法权益得到有效维护。以高压态势严厉打击侵害妇女儿童人身权益和卖淫嫖娼等违法犯罪活动，刑事犯罪被害人中儿童所占比重由2016年的3.73%降到2019年的0.16%；受治安处罚的未成年人人数由2016年的1351人降到2019年的374人。
儿童维权环境不断优化。强化校园人防、技防建设，全市1546所中小学、幼儿园配备校园专（兼）职保安员5021人、配备率100%，安装校园视频监控、一键报警等装置2400余套，配备安保器材2.2万套（件），设立“护校岗”420个、治安岗亭560个，校园周边每日巡逻力量达1560人次。2016年以来，全市两级法律援助机构共办理未成年人法律援助案件2034件。
（市妇儿办、市统计局）
