今年两会，全国政协委员丁洁带来《关于加强青少年网络成瘾预防的提案》，建议“尽快出台未成年人网络保护条例、鼓励软件开发商研发推广青少年上网保护软件”。
据第46次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年6月，我国网民规模已达9.4亿，其中19岁以下青少年网民占18.3%，学生群体占23.7%，数量庞大。由于青少年心理发展尚未成熟，好奇心强且自控能力较弱，更容易发生网络成瘾。
丁洁委员表示，网络成瘾对青少年的身心健康与学业发展都会造成巨大的危害。由于青少年处于心理发展的关键时期，极易受网上不良信息的引导，形成扭曲的人生观、价值观和世界观，对社会和家庭造成严重危害。
然而，目前我国在青少年网络成瘾的预防方面还存在很多问题：防范青少年网络成瘾的法律法规尚不完善；缺乏对青少年网络使用的正确引导；尚未建立统一的青少年网络成瘾诊断标准；对青少年网络成瘾的成因与治疗方法的科学研究有待加强。
丁洁委员认为，青少年网络成瘾的发生是生理、心理、社会等多方面因素共同作用所导致，其具体的发病机制目前尚不清楚。同时，针对青少年网络成瘾的规范化诊疗指南尚未制定。部分机构对网瘾采用的治疗措施的有效性没有得到系统研究和证实，甚至可能对青少年的身心健康带来二次伤害。
丁洁委员建议：健全相关法律法规，加大监管力度；加强科普宣传，提高公众意识，正确引导青少年使用网络；建立规范的网络成瘾诊断标准，加强青少年网络成瘾筛查；加大科研投入，推动青少年网络成瘾成因与治疗研究。
2016年10月，国家互联网信息办公室发布了关于《未成年人网络保护条例（草案征求意见稿）》公开征求意见的通知。
丁洁委员建议，尽快出台《未成年人网络保护条例》，并督促相关行业建立针对青少年网络保护的行业标准，加强行业监管和信息审核，为青少年营造良好的网络环境，促进青少年网络成瘾的预防。
“政府相关部门和新闻媒体应正确地向大众宣传网络成瘾对青少年的危害，鼓励软件开发商研发推广青少年上网保护软件；社会、学校、家庭和青少年自身应齐心协力，构建青少年网络安全保护的社会共治格局，预防青少年网络成瘾。”
丁洁委员建议，青少年网络成瘾的诊断需要建立统一、科学、规范、可操作的诊断标准和诊断工具，并注重对专业人员的培训，由具有专业资质的医疗机构和专业人员进行科学诊断、干预与治疗。同时，相关部门、学校和医疗机构需要加强协作，制定对青少年网络成瘾的常规筛查和重点筛查方案，促进青少年网络成瘾的早期识别和预防。
“相关部门应设立针对青少年网络成瘾的专项科研项目，加大经费投入，鼓励相关领域科研人员开展科学研究，揭示其发病机制和风险因素，开发针对性干预方法，制定标准化诊疗规范和指南，建立青少年网络成瘾识别、诊断和治疗的规范化体系。”丁洁委员说。
（中国妇女报全媒体记者 耿兴敏）
