学生人数减少、教师队伍不稳、教育资源匮乏，这是近年来一些农村学校面临的难题。在青州市，200人以下的学校有38所，其中山区13所、平原25所。小规模学校难以满足乡村群众对教育的更高要求，也制约了青州教育的优质均衡发展。
2022年，青州市开启了探索乡村小规模学校优化提质改革之路，6所农村小规模学校整合资源、抱团发展，让人们看到了农村小规模学校突围和新生的可能。2023年，青州市坚持一镇一策，因地制宜优化整合学校28所、撤并小规模学校18所，过程平稳有序，效果有口皆碑。青州市是如何通过实实在在的行动将群众“呼声”变成“掌声”的呢？
下好“先手棋”，典型引领添动力
2022年暑期，青州市教体局和邵庄镇政府对3所人数不足百人的小规模学校进行整合，原刁庄小学、郭峪小学教学点撤销，正式并入文登小学。崭新的桌椅、明亮的窗户、粉刷一新的墙壁，展示着学校焕然一新的面貌。同时，教师结构合理了，课程开足开齐了，学生数量增多了，教学成绩提高了，家长满意度也越来越高。市教体局顺势而为，启动小规模学校专题调研；召开青州市小规模学校优化整合动员大会，提出乡村“小而美”学校创建计划，出台“互联网+”结对帮扶等文件。一系列措施的推行，缩小了城乡、区域、校际差距，让教育资源惠及所有家庭和孩子。
打好“主动仗”，社会各界广参与
如何避免单纯以集约财政和师资为目的强制撤并学校？2023年初，市教体局针对小规模学校现实状况、百姓意见、新生入学等情况开展全面调研3次，发现教育资源优化整合也是百姓呼声，形成优化整合调研报告，并报市委、市政府主要领导。
市委、市政府将小规模学校优化整合列入全年重点工作。2023年7月初，山东省教育厅举办山东省首批乡村教育振兴实验区申报答辩会，青州市作了题为《打造美好乡村教育优质品牌》的汇报，将小规模学校优化整合重点作了阐述，得到了与会人员的一致肯定。市教体局将做好乡村小规模学校整合工作、实现资源有效利用、加快城乡教育融合发展列为2023年工作要点，“着力破解‘两极’学校，推进教育优质均衡发展”被潍坊市教育局立项为局长突破项目。市教体局成立以局主要领导任组长、总督学任副组长、相关科室负责人任成员的工作专班，根据各乡镇人口分布、地理特征、交通资源、城镇化进程，测算学龄人口流动和变化趋势，会同有关部门论证提出乡村学校规划布局调整方案，召开专项调度会议11次，及时解决各类问题。各镇街党委、政府建立工作专班，相关学区召开家长会、家长代表会42次，征求意见建议136条，把农村小规模学校存在的师资力量不足、教学设备不足等共性问题分析到位，在广泛征求群众意见的基础上统一思想、形成共识，变“要我改”为“我要改”。
高柳学区5所学校的家长暑假期间充当志愿者，把原学校物资运送到了新学校。
算好“一笔账”，扩优提质赢口碑
优化整合不是简单的学校合并，借整合之机扩优提质才能办好人民满意的教育。整合减轻了家长负担，优化了师资力量，小规模学校的教育教学质量提高了，真正实现了“1+1＜2”和“1+1＞2”。
“1+1＜2”减负增效。市委、市政府坚持把关心关爱学生作为小规模学校优化提质的重要内容，坚持“先建设，后撤并”的原则，对接收学校加强规划和建设，给接收学校增配教师、保安、厨师200余人，新建学校餐厅6处，配备学生午休垫1400个，增加校车12辆，解决了中午无人看管孩子的难题，减轻了家长负担。市教体局统一制订教师分流计划，促进了师资科学、均衡配置，解决了教师肩负多学科教学任务的难题，减轻了教师负担。
“1+1＞2”提质培优。撤点并校后，改扩建教学楼、办公楼、学生宿舍和操场8处，增配美术室、音乐室、电脑室等功能教室28个，学校办学条件明显改善，学校面貌焕然一新。近五年新招聘的1735名教师中，有70%分配到了乡村学校；完善交流轮岗保障与激励机制，83名城区骨干教师到农村支教，充实了乡村教师队伍，提升了乡村师资水平。学生班级同伴增多，学习和活动氛围更加浓厚，为学生德智体美劳全面发展、开足开全课程提供了保障，对提升教育教学质量，实现全市教育优质均衡发展起到了积极的推动作用。
统筹“一盘棋”，山区学校“小而美”
青州庙子、王坟等西南山区每个山谷仅有1所小学，且都是小规模学校。经调研，山区小规模学校面临校舍难扩建、小学生不适合住宿、行路难等问题，不适合撤并。市教体局精准把脉，确立了因材施教、特色发展的助学之路，以硬件升级、软件帮扶、特色发展推动山区小规模学校从“小而弱、小而差”向“小而美、小而优”转变。
硬件升级。结合实际，依托政府投入和社会捐赠，补齐13所山区小规模学校基础设施短板。投资71万元，完成庙子小学塑胶操场改造工程；投资292万元，建成庙子小学餐厅并投入使用。部分企业及社会爱心人士踊跃捐款捐物，校园环境持续改善，学生有了新操场、多媒体教室，教室里有了午休垫、新桌椅，运动设施也在不断增加。
软件帮扶。健全城乡学校帮扶激励机制，组建城乡党建共同体学校13个、城乡联盟共进校26个，开展双师课堂、专递课堂行动，让乡村学校都有城镇学校对口帮扶。建设乡村“云端学校”，将优质学校的课堂延伸到乡村学校。开设美育课堂，赠送文具、衣服、玩具等礼物；建成“蒲公英公益书屋”，开展阅读陪伴活动，赠送图书，让书籍成为山区孩子们的精神食粮。截至目前，开展美育课堂活动10次、阅读陪伴活动18次，赠送图书1700余本。
特色发展。各山区小学立足学校实际，通过改造校园环境、改革乡村课程、改变师生面貌，促进学生全面发展，走出了一条乡村特色教育发展之路，让教育点亮山里娃的梦想。王坟镇传泰希望小学依托山村环境优势，构建“七色光”课程体系，打造山楂生命历程研究、家乡野菜研究、根雕艺术赏析、“我与蚕宝宝共成长”体验式生命教育等特色实践课程，带领学生走进清风寨、大黑山玫瑰园、根雕艺术城、许家庄幸福院，培育新时代具有乡土情怀的阳光少年。王府街道刘井小学立足乡村“野”性教育资源，以“顺应儿童天性做教育”为办学理念，构建“百川”课程体系，打造“上善”国学课程、特色社团课程，探寻出具有乡土特色的“实践+”育人路径。
小规模学校作为基层教育的“神经末梢”，不仅在保障儿童受教育权利中起到兜底教育公平的重要作用，更是实现乡村振兴的关键一环。青州市将继续以教育资源整合促进乡村全面振兴，实现乡村教育资源配置优化、管理体制优良、教育教学团队优秀、教育数字化应用水平优等、教育质量优质、学校课程改革全面优渥的“六优”目标，打造青州市美好乡村教育品牌。
